12月19日,中國(深圳)綜合開發研究院在深圳舉辦的“粵港澳大灣區地方金融發展圓桌會”上發布了第十一期“中國金融中心指數(CDI?CFCI)”。
CDI CFCI構建了一套適應我國金融中心發展特點的競爭力評價體系,旨在為研究者提供跟蹤了解金融中心發展狀況的研究工具,為決策者提供金融中心發展促進政策制定優化的參考依據,為廣大社會群體提供一扇觀察我國金融業改革和創新發展的前沿窗口。首期CDI CFCI于2009年發布,其后每年更新一次。
以下是本期核心觀點摘要:
31個金融中心競爭格局相對穩定,金融發展引領全國
第11期中國金融中心指數綜合競爭力排名依次是:上海、北京、深圳、廣州、成都、杭州、天津、重慶、南京、武漢、西安、鄭州、蘇州、大連、濟南、青島、廈門、長沙、沈陽、福州、合肥、寧波、無錫、南寧、昆明、南昌、哈爾濱、石家莊、溫州、長春和烏魯木齊。
本期綜合競爭力十強上榜城市與上一年度一致,四個一線城市連續11年蟬聯前四名次。排名上升最快的是南寧,較上期提升6個名次,上升至榜單第24位。南寧得益于近年的政策支持優勢,其面向東盟的金融開放門戶建設提速,顯著促進了金融資源的集聚。
在我國,幾乎所有金融改革創新都發生在這31個金融中心,因為全國絕大多數的金融資源集中在這里。根據本期CDI CFCI統計結果顯示,2018年,上榜的31個金融中心,掌控著我國72%的銀行業總資產、89%的保險公司總資產、91%的公募基金管理資產、95%的證券公司總資產,以及100%的全國性金融交易市場。
2018年31個中國金融中心城市的金融業增加值累計達到了3.9萬億元,占全國金融業增加值總量的比重為56%,較上一年提高了0.6個百分點;31個金融中心的金融業增加值平均增速達到了7.8%,遠高于同期全國4.4%的增長水平。
31個金融中心金融業增長速度放緩,金融產業績效呈現雙頭競爭
本期金融產業績效分項排名TOP 10分別是上海、北京、深圳、成都、廣州、天津、鄭州、杭州、重慶和南京。金融產業績效呈現雙頭競爭態勢,上海和北京兩者分差僅在5%左右,金融產業規模和業務效益水平基本上同處一個發展水平。
受宏觀經濟發展放緩、金融調結構去桿杠等因素影響,本期金融產業績效得分增長呈現“負多正少”的情況,31個城市中只有12個城市得分正增長,19個城市出現了負增長。
2018年,31個金融中心金融業增加值增速全部回落至個位數增長,平均增速為5%左右,較上一年回落2個百分點,低于同期各城市GDP平均增速大約2個百分點。
金融機構實力排名相對固化,金融機構資源集聚京滬深
本期金融機構實力TOP 10分別是北京、上海、深圳、杭州、重慶、天津、廣州、成都、武漢和南京。
金融機構資源的集聚呈現極強的“馬太效應”,全國金融機構的資源主要集中在三大全國性金融中心,三者金融機構實力得分之和超過其它28個區域金融中心的總和。
近年來國內金融牌照審批發放趨緊,銀、證、保各領域年度新增機構資源顯著減少,絕大部分新增機構都落戶在三大全國性金融中心。
28個區域金融中心城市的持牌金融機構數量幾乎沒有增長,區域競爭格局相對固化。杭州、重慶、天津和廣州是其中表現相對突出的區域金融中心,四者金融機構實力比較接近,法人金融機構的規模、數量和種類基本處于同一水平。
金融市場資源高度集中,資本市場利用貢獻提升
本期金融市場規模TOP 10分別是上海、深圳、北京、鄭州、大連、杭州、南京、廣州、武漢和蘇州。
我國金融市場資源高度集中,包括貨幣市場、股票市場、債券市場、黃金市場、外匯市場、衍生品市場等在內的幾乎所有全國性金融市場都集中于上海。除上海之外,深圳、北京、大連和鄭州在全國性金融市場資源方面占有一席之地。
本期新增了資本市場利用的相關評價指標,南京和蘇州得益于2018年全年在股票市場方面的突出表現,分項排名進步顯著。2018年,蘇州年度新增直接融資規模達到687.5億元,國內僅次于北京和深圳;南京本地A股市場累計融資額達到3192億元,國內僅次于北京、上海和深圳。
金融生態環境持續改善,金融政策支持普遍增強
本期CDI CFCI金融生態環境排行榜TOP 10分別是北京、上海、廣州、深圳、成都、武漢、青島、杭州、南京和西安。其中,西安首次進入榜單十強,排名上升2位至全國第10。
我國金融中心的整體金融生態環境處于持續改善優化狀態,本期31個金融中心中,僅1個城市的得分出現了負增長,其它30個城市均保持了連續增長。北京和上海的金融生態環境最優,兩者在金融人才環境、商業環境和國際化程度方面,均是全國前三水平。
本期指數新增了各地方金融政策支持水平的評價,首次從政策支持力度和政策友好度兩個方面展開專項評價。從政策支持力度上來看,各城市支持力度是空前巨大的,深圳、廣州、濟南、成都、廈門是其中的佼佼者。
金融政策支持覆蓋面最廣的是深圳,基本上覆蓋了持牌金融機構、地方金融組織、金融人才、金融生態環境等方面。
持牌金融機構引進落戶一次性獎勵最高的是濟南,按照標準最高獎勵可達1.2億元。
持牌金融機構業務發展補助最高的是深圳和杭州,辦公補貼最高可達5000萬元。
私募投資基金發展支持力度最高的是成都,市區鎮多級獎補最高有望達到3200萬元。
小額貸款類、融資擔保類以及融資租賃類機構發展支持力度最高的均是廈門,三者最高現金獎勵分別可達2000萬元、1800萬元和4000萬元。
上海和深圳是唯二進入全部8個單項十強榜單的城市
本期指數從金融中心專業化、特色化發展的角度,評選出了8個領域的單項十強城市。具體榜單如下。
2019年度中國金融中心法人機構綜合實力十強:北京、上海、深圳、天津、杭州、廣州、南京、成都、福州和重慶。
2019年度中國金融中心地方金融機構實力十強:深圳、重慶、上海、天津、杭州、大連、北京、武漢、成都和廣州。
2019年度中國金融中心資本市場利用水平十強:北京、上海、深圳、蘇州、南京、杭州、廣州、成都、無錫和武漢。
2019年度中國金融中心基金業發展水平十強:上海、北京、深圳、杭州、廣州、天津、成都、福州、廈門和南京。
2019年度中國金融中心金融人才集聚能力十強:北京、上海、天津、重慶、深圳、成都、杭州、廣州、西安和濟南。
2019年度中國金融中心金融開放發展水平十強:上海、北京、深圳、廣州、天津、南京、成都、杭州、青島和蘇州。
2019年度中國金融中心金融風險管理水平十強:深圳、溫州、蘇州、上海、無錫、北京、廈門、寧波、青島和重慶。
2019年度中國金融中心金融政策綜合支持十強:深圳、廣州、濟南、成都、廈門、西安、杭州、上海、青島和大連。
本期指數走進廈門,兩岸區域金融中心建設再上臺階
廈門金融業發展與金融中心建設有著悠久的歷史傳承,作為古代海上絲綢之路的重要節點,廈門見證和參與了沿線港口貿易的興衰變化,作為近代國門打開后的通商裕國口岸,廈門確立了東南沿海地區的經濟和金融中心地位,作為改革開放后設立的第一批經濟特區,廈門開創了國內金融體制改革的眾多個“第一”和“率先”。
進入新的發展時期,廈門被賦予了“建設兩岸區域性金融服務中心”的戰略使命,金融中心建設邁上新的歷史征程。
自2009年首期CFCI發布以來,廈門綜合競爭力得分呈現平穩上升態勢,累計增幅達56.1%,與全國增長趨勢基本同步,排名保持在全國中上水平。本期CFCI指數評價結果顯示,廈門綜合競爭力在28個區域金融中心中排名第14位,15個副省級城市中第11位,排名較上期上升一位,作為兩岸區域性金融服務中心的地位更加穩固和突出。
得益于金融業起步較早,金融市場發展較成熟,廈門金融業務相對水平優于副省級城市平均水平。2018年,廈門金融業從業人員人均創造金融業增加值高達137.48萬元,人均產出效益居副省級城市第五。
廈門金融機構發展的最大特色是外資合資法人金融機構,尤其是具有臺資背景的法人金融機構數量及占比全國領先。截至2018年底,廈門共有外資合資銀行、證券、保險、基金4家,排名全國第六,占本地法人銀行、證券、保險、基金的比例高達50%,僅次于上海,超過深圳、北京,排名全國第二。
值得注意的是,廈門的金融政策具有較為突出優勢,政策綜合支持力度排名全國第五。目前,廈門對持牌金融機構及地方金融組織落戶展業、金融人才發展、金融集聚區建設等均設有實質性的獎補政策,其中對小額貸款、融資擔保、融資租賃的落戶獎勵標準為全國之最。